سخنگوی سازمان ملل: ۸۵ حمله شهرک نشینان اسرائیلی به کرانه باختری از آغاز برداشت زیتون مخالفت رسمی اسرائیل با حضور ترکیه در غزه نیروهای سازمان ملل، پهپاد اسرائیلی را در لبنان ساقط کردند حماس: به اجرای کامل مرحله نخست توافق متعهد هستیم اسرائیل مدعی ترور ۲ عضو حزب‌الله در جنوب لبنان شد (۵ آبان ۱۴۰۴) خاخام ارشد صهیونیست تهدید کرد: ما اسرائیل را ترک خواهیم کرد وزرای صمت و جهادکشاورزی در حوزه انرژی مردود شدند هشدار فاجعه زیست‌محیطی در شهر غزه اعتراض روسیه به «گنبد طلایی» آمریکا در فضا وزیر صهیونیست بازهم به عربستان حمله کرد کشف جسد یک اسیر صهیونیستی دیگر در نوار غزه (۵ آبان ۱۴۰۴) ترامپ انجام ام آر آی را تایید اما از ارائه دلیل خودداری کرد حماس: جدایی غزه از کرانه باختری را نمی‌پذیریم رسانه عبری: پادشاه اردن به طرح ترامپ برای غزه حمله کرد کرملین: از برگزاری دیدار پوتین و ترامپ پیش از سال نو میلادی اطلاعی نداریم سناتور آمریکایی به مادورو: باید از ونزوئلا بروی اتحادیه عرب: کشورهای منطقه اجازه سلطه اسرائیل را نخواهند داد وزیر کشور: روابط ایران و عمان نزدیک است ظهوریان: ایران مال دارایی اصلی بانک آینده است | کاهش تورم جزو اهداف لایحه حذف ۴ صفر از پول ملی نیست + فیلم ادعای رسانه اسرائیلی: ارتش پاکستان در نیروی بین المللی در غزه مشارکت دارد مذاکرات تعرفه‌ای میان آمریکا و کره جنوبی به بن‌بست رسید اسرائیل به هیأت جنبش فتح اجازه سفر به مصر را نداد استاندار خراسان رضوی: شرق کشور با رفع چالش‌های زیرساختی می‌تواند باری از کشور را به دوش بکشد درگیری خونین نظامیان جولانی با یکدیگر در شمال سوریه + فیلم حمله پهپادی اسرائیل به جنوب لبنان + فیلم (۵ آبان ۱۴۰۴) ترامپ: در انتخابات بعدی معاون ونس نمی‌شوم قالیباف: مشکل ناترازی مدیریتی داریم | بنده و آقای رئیس جمهور با واگذاری اختیارات به استانداران موافق هستیم
سرخط خبرها

شبکه «حامی و پیرو» عامل بزرگ شدن دولت

  • کد خبر: ۳۵۸۵۵۱
  • ۲۴ شهريور ۱۴۰۴ - ۱۱:۲۲
  • ۱
شبکه «حامی و پیرو» عامل بزرگ شدن دولت
رئیس جمهور به درستی به افزایش اندازه دولت در دهه‌های اخیر اشاره کرده است. آمار‌ها هم صحبت رئیس جمهور را تصدیق می‌کنند.

رئیس جمهور به تازگی در جلسه شورای برنامه ریزی و توسعه استان اردبیل گفته که «مهم‌ترین عامل تورم، دولت است. دولت زیادی بزرگ شده است، درآمد ندارد، بنابراین تمام درآمد را صرف بزرگ شدن خود می‌کند، پول کم می‌آورد، پول چاپ می‌کند و تورم ایجاد می‌کند. از رهبر انقلاب درخواست کردم که کارمندان ساعت ۹ بیایند و ۱۳ بروند، چرا که کاری انجام نمی‌دهیم، کاری نداریم که انجام دهیم، اما آب، برق و گاز مصرف می‌کنیم.»

رئیس جمهور به درستی به افزایش اندازه دولت در دهه‌های اخیر اشاره کرده است. آمار‌ها هم صحبت رئیس جمهور را تصدیق می‌کنند. براساس آمار‌های منتشر شده در روزنامه دنیای اقتصاد، در سال ۱۴۰۲ بیش از ۳،۵۰۰ هزار میلیارد تومان صرف هزینه‌های جاری دولت شده که ۷۵ درصد از این مبلغ به پرداخت حقوق کارمندان دولتی اختصاص دارد.

این درحالی است که تعداد کارکنان دولتی در ایران به ۴میلیون نفر می‌رسد؛ رقمی بسیار بالاتر از کشور‌های مشابه مانند ترکیه که تنها ۲.۵میلیون کارمند دولتی دارد. طبق گزارش ها، از بین بیش از پانصد شرکت دولتی، نزدیک به ۷۰ درصد زیان ده هستند.

اما چه چیزی در دهه‌های اخیر سبب شده تا اندازه دولت در ایران به این میزان افزایش یابد؟ این پدیده را‌ می‌توان از زاویه نظریه «حامی و پیرو» تحلیل کرد. نظریه‌ای که توضیح می‌دهد چگونه روابط شخصی و شبکه سازی، به جای سازوکار‌های رسمی، در سیاست، اقتصاد و دولت نقش اصلی را ایفا می‌کنند.

در این چارچوب «حامی» به کسانی گفته می‌شود که منابع و قدرت سیاسی و اقتصادی را در دست دارند و «پیرو» افرادی هستند که برای دریافت این منابع و حمایت ها، وفاداری خود را به حامی نشان می‌دهند. استخدام‌های بی ضابطه دقیقا ابزار کلیدی حامیان برای جذب و حفظ وفاداری پیروان است. 

به جای استخدام بر اساس شایستگی، پست‌های دولتی به افرادی تعلق می‌گیرد که بتوانند حمایت سیاسی، اقتصادی و اجتماعی حامیان را تضمین کنند. این روند در دهه‌های اخیر در ایران سبب شده تا در هر دوره‌ای با تغییرات مدیریتی در دولت و نهاد‌های دولتی، موجی از استخدام‌های جدید توسط مدیران به منظور پاداش دهی به حامیان و تحکیم این شبکه صورت بگیرد.

هر چند معمولا بعد از تغییرات دولت‌ها یا مدیران، بخشی از پیرو‌ها از بدنه نهاد‌ها خارج می‌شوند، اما برایند ورودی بیشتر از روند خروجی نیروهاست. همین مسئله سبب شده تا در دهه‌های اخیر بر تعداد کارمندان نهاد‌های دولتی افزوده شود و امروز با پدیده بزرگی حجم دولت روبه رو شویم.

با توجه به شرایط فعلی اقتصادی ایران، چابک سازی دولت و کوچک کردن بدنه آن نیازمند رویکردی جدی، منضبط و واقع گرایانه است.

علت هم این است که در روند استخدام‌ها بخشی از جامعه معیشتشان به وضعیت استخدامی با دولت گره خورده است که حذف شوک گونه آن‌ها به طور حتم تأثیرات اجتماعی را دربرخواهد داشت و از طرفی کوچک نکردن دولت هم سبب می‌شود تا بر مشکلات اقتصادی کشور افزوده شود.

کوچک سازی دولت باید به شکل مرحله‌ای و با جدول زمانی مشخص انجام شود تا از بروز شوک‌های ناگهانی به بازار کار و معیشت مردم جلوگیری شود. این برنامه‌ها باید با همکاری دستگاه‌های اجتماعی و اقتصادی تدوین و اجرا شوند. به جای تعدیل مستقیم نیرو، باید برنامه‌های بازآموزی و مهارت افزایی برای کارکنان در معرض تغییر طراحی شود تا امکان انتقال آن‌ها به بخش‌های مولدتر اقتصاد فراهم شود. 

حمایت از کسب وکار‌های کوچک و متوسط و سرمایه گذاری در بخش‌های مولد، تا ظرفیت‌های جدید اشتغال برای افرادی که از بدنه دولت خارج می‌شوند، ایجاد شود. علاوه بر این باید شفافیت در فرایند‌های استخدامی هم مورد توجه قرار بگیرد. از آن سو، نهاد‌های دولتی باید استقلال خود را در ساختار‌های اداره کننده کشور تحکیم کنند. 

نهاد‌هایی که نه بر اساس ملاحظات سیاسی و جابه جایی مدیران، بلکه براساس مصلحت کشور و برنامه ریزی‌های بلندمدت در حال فعالیت هستند. هم زمان باید اختیارات انتصابات سیاسی در پست‌های کارشناسی محدود شود تا از این طریق از توسعه نظام حامی و پیرو جلوگیری شود.

گزارش خطا
ارسال نظرات
دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تائید توسط شهرآرانیوز در سایت منتشر خواهد شد.
نظراتی که حاوی توهین و افترا باشد منتشر نخواهد شد.
نظرات بینندگان
انتشار یافته: ۱
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۰:۴۴ - ۱۴۰۴/۰۶/۲۵
0
1
توی استخدام ها حرف اول پارتی می زنه همین و بس
پربازدید
آخرین اخبار پربازدیدها چند رسانه ای عکس
{*Start Google Analytics Code*} <-- End Google Analytics Code -->